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黔南州公共资源交易中心投标“零跑腿” 开标“不见面” 服务“不打烊”

发布时间:2021-12-09 阅读次数:

为进一步提升全州公共资源交易服务能力和服务水平,适应公共资源交易后疫情时代发展需要。2021年4月,结合“我为群众办实事”实践活动,黔南州公共资源交易中心依托全省统一公共资源交易信息化平台建设的契机,筹备建设黔南州公共资源(州县一体)信息化平台改扩建项目,根据《贵州省公共资源电子交易系统建设建设指南(试行)》《贵州省公共资源交易数据规范4.0(试行)》等相关技术标准着重考虑建设公共资源交易“不见面”开标系统,实现省州县三级联动、州县一体、互联互通、高效便捷的“不见面”开标,着力打造标准化、专业化、智能化的全州公共资源交易信息化平台。


坚持投标人自主选择,市场化运作,

节约交易活动成本


公开、公平、公正的公共资源交易市场环境,客观上决定了投标人可能遍及全国各地,外地企业投标不可避免会产生交通、食宿、差旅等费用,必将计入投标报价,无形中增加了交易成本。“不见面”开标系统计划采用“市场化”服务的方式建设,采用谁使用,谁获益,谁付费的原则运营,不仅节约建设维护成本,也充分尊重投标人选择权,让其自行选择使用与否,充分体现公共资源交易者的公平性。


开标全程网络化、可视化


依托现有的音视频设施设备,在现有开标厅里进行改造,增设招标人、招标代理、监督单位、投标人4个开标直播席位,投标人按照招标文件规定的时间通过交易平台认证后登陆到开标系统,在既定的开标流程中线上参与开标的各个环节,并可通过音视频实时观看开标会现场情况,发言、提问。进行网上开标,通过网上开标大厅将整个开标会场虚拟化的搬到线上,投标单位不需要到现场参与开标,避免了疫情期间投标人聚集,也大大缩短了开标时间提高了交易效率,投标单位可在线实时参与开标过程,自行解密投标文件、在线提出异议、查看开标结果。


通过推行“不见面开标”方式,凸显出五大优势:

节约交易活动成本。“不见面开标”使投标人摆脱必须抵达有形交易市场参与交易的束缚,实现在任何地域参加开标活动,真正做到交易“零跑腿”,大幅降低了各方交易成本。2021年1至10月,全州公共资源交易中心共完成各类交易2661宗,如“不见面”开标使用率达到50%,按每个投标人降低交通、住宿等成本1000元计,估算累计可为交易主体节约交易成本400余万元。



促进交易公平公正。“不见面开标”方式的应用,将各投标单位进行有效的物理隔离,场内围标串标的几率将会下降。同时,斩断了投标单位和评标专家在实体交易大厅可能存在的不正常接触、人为干扰等因素,促进了公共资源交易进一步公平、公正开展。



提升交易服务水平。“不见面开标”系统以用户为中心,以服务为导向,菜单式的网上开标流程为投标企业提供高效、快捷的服务,招标人、投标人及其他相关人员只需登录即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作,电子技术与传统招投标活动的最佳结合促使交易服务再上水平,让公共资源交易中心实现交易服务“不打烊”。



顺应后疫情时代的发展需要。不见面开标和跨区域共享协作平台在交易中心的应用,能使参与全州公共资源交易的投标单位、专家等公共资源交易主体摆脱必须抵达有形交易市场现场参与交易的束缚,实现在任何物理地域参加开标评标活动,有效降低交易中心人员聚集、传染病交叉感染的风险,切实做好全市疫情防控工作需要,保障经济平稳运行。



优化营商环境提升经济效益。基于互联网和大数据技术的网络开标方式,投标单位在网络覆盖到的任意地点都能参加开标,打破了空间地域限制,让全国的投标人都平等有效的参与到公共资源交易活动中,有效降低企业交易成本,激发市场活力。同时中心提供的远程异地评标服务,不断优化场地和专家资源配置,提高交易服务效率,增加交易主体的参与感和获得感,不断深化全州放管服改革,优化营商环境建设,促进公共资源交易公开公平公正地开展,打造黔南公共资源交易“贵人服务”亮丽名片。